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Regeländerungen im Fußball: von 1863 bis VAR, Verlängerung und Elfmeter

Die Fußballregeln haben sich seit dem ersten Regelwerk der englischen Football Association von 1863 stark verändert: Die Abseitsregel wurde mehrfach gelockert, Auswechslungen gibt es erst seit den 1960er Jahren, das Elfmeterschießen seit 1970 und den Video-Assistenten seit 2017. Hier zeigen wir die wichtigsten Regeländerungen in zeitlicher Reihenfolge und erklären, wie Verlängerung und Elfmeterschießen heute geregelt sind.

Stand  · Redaktionell geprüft ·

Regelaenderungen-fussball
Kurzfakten zu Regeländerungen im Fußball
Erstes Regelwerk1863, Football Association (England)
Regelhüter heuteInternational Football Association Board (IFAB)
Größte ÄnderungenAbseits, Auswechslungen, Elfmeterschießen, Rückpassregel, VAR
SpielartSportspiel, Mannschaftssport
Regelaenderungen-fussball
Regeländerungen im Fußball im Lauf der Zeit

Die wichtigsten Regeländerungen im Überblick

Diese Zeitleiste fasst zusammen, wann zentrale Regeln eingeführt oder geändert wurden:

Die wichtigsten Regeländerungen im Überblick
JahrRegeländerung
1848Studenten in Cambridge schreiben erste gemeinsame Fußballregeln auf (Cambridge Rules).
1863Gründung der Football Association und erstes offizielles Regelwerk.
1874Konrad Koch veröffentlicht in Braunschweig die ersten deutschen Fußballregeln.
1886Gründung des IFAB, das bis heute über die Fußballregeln entscheidet.
1925Abseits: Statt drei reichen zwei Gegenspieler zwischen Angreifer und Torlinie.
1970Gelbe und Rote Karten bei der WM in Mexiko; erstmals Auswechslungen bei einer WM; das IFAB führt das Elfmeterschießen ein.
1990Abseits: Auf gleicher Höhe mit dem vorletzten Verteidiger ist kein Abseits mehr.
1992Rückpassregel: Der Torwart darf einen absichtlichen Rückpass mit dem Fuß nicht mehr mit der Hand aufnehmen.
1993Golden Goal: Das erste Tor in der Verlängerung entscheidet das Spiel.
2004Golden und Silver Goal werden wieder abgeschafft.
2012Torlinientechnik wird zugelassen.
2017/18Video-Assistent (VAR) in der Bundesliga, seit 2018 Teil der Fußballregeln.
2020/2022Fünf Auswechslungen, zunächst übergangsweise, seit 2022 dauerhaft möglich.

Wie das Regelwerk entstand

Gegen Bälle getreten wurde schon in der Antike, doch feste Regeln entstanden erst im 19. Jahrhundert an englischen Schulen und Universitäten. 1848 schrieben Studenten in Cambridge gemeinsame Regeln auf, und mit der Gründung der Football Association am 26. Oktober 1863 entstand das erste offizielle Regelwerk. Deshalb gilt England als Mutterland des Fußballs. In Deutschland etablierte der Braunschweiger Lehrer Konrad Koch das Spiel und schrieb 1874 die ersten deutschen Regeln. Heute legt das International Football Association Board, kurz IFAB, die Fußballregeln fest; die FIFA hat dort die Hälfte der Stimmen.

Die Abseitsregel im Wandel

Kaum eine Regel wurde so oft geändert wie das Abseits. Anfangs war jeder Spieler vor dem Ball im Abseits. Später mussten drei Gegenspieler zwischen Angreifer und Torlinie stehen, ab 1925 nur noch zwei. Seit 1990 ist ein Angreifer auf gleicher Höhe mit dem vorletzten Gegenspieler nicht mehr im Abseits. Jede Lockerung sollte mehr Tore ermöglichen und das Spiel offensiver machen.

Auswechslungen: von null auf fünf

Lange durfte überhaupt nicht gewechselt werden; ein verletzter Spieler fehlte seiner Mannschaft einfach. In den 1960er Jahren wurden Auswechslungen eingeführt, bei einer Weltmeisterschaft erstmals 1970. Aus zwei Wechseln wurden später drei, und seit der Corona-Pandemie dürfen Teams fünf Spieler auswechseln, allerdings in höchstens drei Unterbrechungen plus der Halbzeitpause. Seit 2022 ist diese Regel dauerhaft möglich.

Verlängerung und Elfmeterschießen

Seit wann gibt es die Verlängerung?

Eine zusätzliche Spielzeit bei Unentschieden stand schon Ende des 19. Jahrhunderts im Regelwerk der Football Association. Früher wurden unentschiedene Spiele aber oft wiederholt oder sogar per Münzwurf entschieden, etwa im Halbfinale der EM 1968. Heute dauert die Verlängerung zweimal 15 Minuten.

Was kommt nach der Verlängerung?

Steht es nach der Verlängerung immer noch unentschieden, folgt das Elfmeterschießen. Das IFAB hat es 1970 eingeführt, um Münzwurf und Wiederholungsspiele zu ersetzen. Jedes Team schießt zunächst fünf Elfmeter abwechselnd; ist es danach gleich, geht es einzeln weiter, bis ein Team bei gleicher Zahl an Schüssen vorne liegt.

Golden Goal und Silver Goal

Ab 1993 testete die FIFA das Golden Goal: Das erste Tor in der Verlängerung beendete das Spiel sofort. Berühmt ist das Golden Goal von Oliver Bierhoff, mit dem Deutschland 1996 Europameister wurde. Bei der EM 2004 galt das Silver Goal, bei dem nach der ersten Hälfte der Verlängerung Schluss war, wenn ein Team führte. Nach der EM 2004 wurden beide Regeln wieder abgeschafft, seitdem gilt wieder die volle Verlängerung von zweimal 15 Minuten.

Neue Hilfsmittel für Schiedsrichter

Im 21. Jahrhundert kamen vor allem technische Hilfen hinzu, wie man sie aus anderen Sportarten kennt, etwa das Hawk-Eye im Tennis oder den Videobeweis im Basketball. Seit 2012 ist die Torlinientechnik erlaubt; Kameras oder ein Chip im Ball zeigen dem Schiedsrichter in Sekundenbruchteilen an, ob der Ball die Linie überquert hat. In der Bundesliga ist seit der Saison 2017/18 der Video-Assistent im Einsatz. Er greift bei Toren, Elfmetern, Roten Karten und Spielerverwechslungen ein, wenn eine klare Fehlentscheidung vorliegt; der Schiedsrichter kann die Szene dann am Spielfeldrand selbst ansehen.

Wissenswertes zu den Fußballregeln

Trotz aller Änderungen ist der Kern des Spiels seit über 100 Jahren gleich: elf gegen elf, ein Ball, zwei Tore, und nur der Torwart darf den Ball im eigenen Strafraum mit der Hand spielen. Wie die Fußball-WM organisiert ist, erklären wir unter Regeln der Fußball-WM, die Regeln in der Halle unter Hallenfußball.

Häufige Fragen zu Regeländerungen im Fußball

Seit wann gibt es die Verlängerung im Fußball?
Eine zusätzliche Spielzeit stand schon Ende des 19. Jahrhunderts im englischen Regelwerk. Heute dauert sie zweimal 15 Minuten.
Was kommt nach der Verlängerung?
Das Elfmeterschießen mit zunächst fünf Schützen pro Team, danach geht es einzeln weiter.
Seit wann gibt es das Elfmeterschießen?
Das IFAB hat es 1970 eingeführt. Vorher wurden Spiele wiederholt oder per Münzwurf entschieden.
Wann wurde das Golden Goal abgeschafft?
Golden Goal und Silver Goal wurden nach der EM 2004 wieder abgeschafft.
Wann wurde die Abseitsregel eingeführt?
Abseits gab es schon in den ersten Regeln. Gelockert wurde es vor allem 1925 und 1990.
Wie viele Auswechslungen sind erlaubt?
Heute fünf Auswechslungen in höchstens drei Unterbrechungen plus Halbzeit, seit 2022 dauerhaft.